Депутаты Государственной Думы назначили цену курению в общественных местах. Парламентарии обнаружили, что Кодекс об административных правонарушениях не предусматривает штрафов за подобный проступок. Пробел в законодательстве устранят в ближайшее время совместными усилиями всех фракций. Готовится соответствующий законопроект. Правительство инициативу одобряет.
Санкции для курильщиков достигнут 3000 рублей. Планируется карать тех, кто дымит в ресторанах и кафе, поликлиниках и больницах, в поездах и в прочих местах, не предназначенных для курения и особым образом не оборудованных. Штрафовать нарушителей будущего антитабачного закона доверят полицейским, пишут "Известия":
Отметим, сейчас в КоАП есть штрафы за курение "в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, либо на судне морского или внутреннего водного транспорта, либо на воздушном судне при продолжительности полета менее трех часов". Наказание для правонарушителей по статье 11.17 более чем гуманное — 100 рублей штрафа.
Мы также писали, что проект закона «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» народные избранники одобрили в первом чтении. Дата следующего пока не называется.
В ходе общественного обсуждения звучали и голоса в защиту прав курильщиков. Однако премьер Дмитрий Медведев дал понять, какова позиция властей в данном вопросе. В своем видеоблоге глава правительства отметил, что некурящие страдают по вине курящих намного больше. Так, вредному воздействию табачного дыма подвержены почти 60% взрослых и детей. Медведев призвал полностью запретить рекламу табака и повысить налоги на производство сигарет.
Антитабачный закон подготовлен в рамках правительственной Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010—2015 годы. Она предполагает введение полного запрета на курение практически во всех общественных местах.
Закон должен заменить действующий Федеральный закон "Об ограничении курения табака". В правовом акте прописаны такие радикальные меры, как продажа сигарет только в крупных магазинах (причем без открытой выкладки) и резкое повышение акцизов. Помимо этого, законопроект содержит следующие ограничения:
...запрещается стимулирование продажи табачной продукции и (или) потребления табака, а также спонсорство табачными организациями, в том числе:
- распространение табака и табачных изделий среди населения бесплатно;
- применение скидок к цене табачных изделий любыми способами, в том числе, посредством издания купонов и талонов...
- использование товарного знака, служащего для индивидуализации табачных изделий, на других видах товаров, не являющихся табачными изделиями...
- использование и имитация формы табачного изделия для других видов товаров, не являющихся табачными изделиями...
- демонстрация табачных изделий и процесса их потребления, во вновь создаваемых и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах...
- организация и проведение мероприятий (в том числе, лотерей, конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретение табачного изделия...
- спонсорство табачными организациями, в том числе любой вклад в организацию и проведение табачными организациями любых акций и мероприятий в сфере образования, физической культуры, спорта, здравоохранения и культуры...
Не допускается демонстрация табачных изделий и процесса их потребления, во вновь создаваемых и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых содержится демонстрация табачных изделий и процесса их потребления, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла...
Розничная торговля табачной продукцией в городах и поселках осуществляется в стационарных торговых объектах, имеющих площадь не менее 50 квадратных метров...
Запрещается розничная торговля табачной продукцией без использования стационарных торговых объектов, на ярмарках, выставках, путем развозной, разносной торговли, дистанционным способом продажи..
Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте.
После принятия закон вступит в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений. В частности, курение на транспорте окажется вне закона с 1 июля 2014 года, а отдельные ограничения на продажу табака будут действовать с 1 января 2016 года.
Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок.
Добавим, Россия ратифицировала Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) в 2008 году, приняв Федеральный закон от 24.04.2008 № 51-ФЗ. По данным статистики, средний россиян выкуривает 17 сигарет в день. Из-за болезней, вызванных курением, ежегодно умирает 400 тысяч наших сограждан.
Федеральный закон от 24.04.2008 N 51-ФЗ
Распоряжение Правительства РФ от 23.09.2010 N 1563-р
Кодекс об административных правонарушениях
Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ)
Федеральный закон "Об ограничении курения табака"
