Таким образом планируется пресечь существующую практику, когда индивидуальные предприниматели и организации уклоняются от оплаты. Разработанный документ обязывает банки по запросу ПРФ выдавать справки о наличии у клиентов счетов, об остатках средств на них, а также выписки по операциям.
Об этом пишет газета «Известия». Как рассказали в Минтруда, сведения необходимы ПРФ для повышения эффективности контрольных мероприятий, а также взыскания задолженности по страховым взносам. На основании полученных данных фонд сможет направлять кассовое поручение к счету плательщика взносов. В том случае, если предприниматель или компания откажется платить их добровольно, банк спишет необходимую сумму в пользу ПФР без их согласия.
Отказ банка в предоставлении информации о счетах будет наказываться штрафом. Сумма взыскания может составить 20 тысяч рублей.
В настоящее время законопроект проходит процедуру согласования с Минфином и Минэкономразвития.
Источник, знакомый с ходом разработки законопроекта, рассказал изданию:
Сегодня зачастую работодатели, уклоняющиеся от уплаты страховых взносов в ПРФ, имеют сразу несколько счетов в банках, и если информация об одном из них становится доступна Пенсионному фонду России, то тут же открывается новый, и денежные средства аккумулируются на нем.
Представители банковского рынка сомневаются в целесообразности инициативы. Главный бухгалтер банка «Стройкредит» Ирина Осипова заявила:
Это не банковский функционал, у банков совершенно другие задачи, кредитные организации не должны вникать в такие вопросы, было бы неправильно нагружать их подобными вещами.
В то же время ведущий инвестиционный консультант УК «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский уверен, что для Пенсионного фонда такое расширение полномочий является значимым. По его словам, у ПФР появится возможность отслеживать реальные финансовые потоки плательщиков взносов и сопоставлять данные банка с размером уплаченных взносов. При этом эксперт добавил, что одна эта мера не позволит в полной мере разрешить вопросы с неуплатой страховых взносов. Звенигородский подчеркнул, что при разработке документа должны быть просчитаны издержки на подобное отслеживание со стороны ПФР, юридически оформлены все нюансы обращения сотрудников ПФР в банки и пр.
Начальник аналитического управления Национального рейтингового агентства Карина Артемьева расценивает инициативу как еще одну из составляющих государственной пенсионной стратегии:
Фондирование ПФР — одна из ключевых проблем, и решать ее настроены решительно.
Аналитик отметила, что новые задачи для кредитных организаций связаны с дополнительными издержками. По мнению Артемьевой, в конечном итоге платить за новую обязанность банков будут потребители.
Зампредправления банка «Стратегия» Юрий Пичурин напомнил, что в настоящее время банки обязаны предоставлять информацию о состоянии счетов своих клиентов по запросу других органов, например службы судебных приставов. Также он сказал:
Но очевидно, что поток запросов от ПФР будет существенно больше. Таким образом, банкам придется увеличивать штатную численность для обслуживания этих запросов.
Напомним, порядок исчисления и уплаты страховых взносов в ПФР, ФСС и фонд ОМС определяет Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ. В настоящее время документ наделяет ПФР правом требовать от банков документы, подтверждающие факт списания со счетов плательщика страховых взносов, с корреспондентских счетов банков — сумм страховых взносов, пеней и штрафов и перечисления этих сумм в государственные внебюджетные фонды.
Также фонд может получать доступ к информации, составляющей банковскую тайну, в пределах, необходимых для осуществления контроля за выполнением банками обязанностей по списанию взносов. Если банк не сообщил сведения об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя, ему грозит штраф в размере 40 000 рублей
Как мы писали ранее, право сбора социальных взносов могут передать из государственных внебюджетных фондов в Федеральную налоговую службу. С таким предложением выступает общественная организация «Деловая Россия». В ассоциации считают, что это упростит ведение бизнеса предприятиям и как минимум в четыре раза сократит объем бумаги, затрачиваемой на отчетность.
Добавим, подробную информацию по вопросам, связанным с уплатой страховых взносов, можно найти на нашем сайте в разделе "Справочник налогов".
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ