Роспотребнадзор предлагает административно наказывать работодателей, которые нарушают порядок проведения обязательных медицинских осмотров работниками, занятыми на вредных или опасных работах. С конкретной мерой такого наказания обещают определиться позже.
Роспотребнадзор опубликовал на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов паспорт законопроекта о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений, направленных на установление административной ответственности работодателей за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда. Целью этого, проекта, как утверждают чиновники, является:
Именно по этой причине в КоАП РФ может появится новая статья 6.31, которая и будет регулировать ответственность за подобные правонарушения. Однако, текст проекта Федерального закона пока не опубликован, поэтому о мере этой ответственности остается только гадать. Роспотребнадзор начал работу над проектом по поручению Правительства РФ, данного еще на заседании 9 июня 2014 года. Тогда глава российского Правительства Дмитрий Медведев отметил, что необходимо следить за тем, в каких условиях трудятся работники на российских предприятиях. По данным премьер-министра, каждый третий работник трудится с нарушениями элементарных санитарно-технических требований, а работодатель не несет за это никакой ответственности. [C=1147] В результате таких условий труда возрастает число случаев профессиональных заболеваний и травматизма на производстве. Более того, как констатировала глава Роспотребнадзора Анна Попова, в результате нарушения санитарных норм на рабочих местах, медики стали часто диагностировать у работников случаи отравления. Количество заболеваний, так или иначе связанных с неблагоприятными условиями труда, которые ежегодно регистрируют медработники, составляет более 9 тысяч. При этом, влияние на рост профессиональных заболеваний также оказывает отсутствие ответственности работодателей за своевременное проведение медицинских осмотров для сотрудников, занятых на вредных и опасных работах. Работодатели не только забывают о своей обязанности организовать такой медосмотр для сотрудников, не реже одного раза в год, но и не отпускают работников с работы, для самостоятельного посещения врачей. Такая практика связана с нежеланием предоставлять отгулы и дополнительные выходные. Поэтому для прохождения медосмотров у работников вредного производства остаются только выходные дни и время отпуска, что приводит к сокращению желающих проверить свое здоровье. В результате граждане попадают к медикам только тогда, когда их начинают беспокоить проявления профессионального заболевания. Работодатель фиксирует страховой случай и выплачивает пособие за счет средств страховых взносов, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Такое положение дел приводит к тому, что организации или их руководители не заинтересованы в улучшении условий работы и контроля за здоровьем своих сотрудников. И это несмотря на то, что регулярные медицинские осмотры работников являются обязательными, в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ. Поэтому установление специальной административной ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к прохождению обязательных медицинских осмотров работников, как надеются в Роспотребнадзоре, поможет заинтересовать работодателей более четко выполнять требования закона. В настоящее время законопроект проходит стадию публичного обсуждения инициативы, которая продлится до 15 октября 2015 года. После этого должен быть опубликован текст документа, с учетом всех внесенных поправок и предложений. И только затем документ будет рассмотрен Правительством и направлен в Государственную Думу РФ для окончательного рассмотрения.
