Выборы в региональные парламенты и Госдуму теперь можно совместить. 10 марта Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон от 08.03.2011 N 34-ФЗ. Правовой акт был подготовлен по инициативе петербургского парламента. Документ вносит изменения в закон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме. Закон разрешает продление или сокращение полномочий законодательных органов власти субъектов федерации не более чем на шесть месяцев – для совмещения с днём голосования на выборах депутатов Государственной Думы.
Чтобы в Петербурге 4 декабря 2011 года избирали не только депутатов Госдумы, но и ЗАКСа, осталось принять соответствующий городской закон. Об этом заявил председатель Законодательного Собрания Вадим Тюльпанов:
В марте 2012 года в один день с Президентом истекают полномочия 18 действующих депутатских составов в различных субъектах Федерации. Согласно подписанному сегодня Президентом закону, эти представительные органы власти, включая и Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, получили право избираться не весной следующего года, а в один день с Государственной Думой пятого созыва, то есть в первое воскресенье декабря 2011 года. Теперь для такого совмещения региональным парламентам осталось принять местные нормативные акты о переносе даты своих выборов. Если большинство петербургских депутатов проголосуют "за", наш парламент воспользуется этим правом.
Отметим, что продление или сокращение срока полномочий местного парламента не допускается, если в результате совмещения избирателю придётся голосовать по 5 и более избирательным бюллетеням. При этом не считаются бюллетени, выданные в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов.
Ранее правовое управление аппарата Центризбиркома разъяснило, что выборы органов власти российских регионов и органов местного самоуправления должны назначаться на 4 декабря 2011 года. Голосование следует провести одновременно с выборами депутатов Госдумы, а не в октябре. По утверждению управления, принятия дополнительных решений в этом случае не требуется.
Добавим, что Закон Санкт-Петербурга от 15.06.2005 N 252-35 определяет дату выборов в ЗАКС следующим образом:
"Днями голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия соответствующего созыва Законодательного Собрания Санкт-Петербурга..."
При этом говорится об исключениях, предусмотренных федеральным законом. Решение о назначении выборов должно быть принято Законодательным Собранием Санкт-Петербурга не ранее, чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования.
Федеральный закон от 11.11.2003 N 152-ФЗ
Приказ Роскосмоса от 20.04.2010 N 65
закон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
