В Государственную Думу внесен законопроект о резком сокращении числа круга лиц, имеющих право на использование автомобилей со спецсигналами. Изменения касаются закона о безопасности дорожного движения.
Проблесковые маячки предложено оставить только Президенту РФ и главе правительства. Автопарк всех остальных министерств и ведомств должен лишиться подобных устройств. Мигалки по-прежнему будут устанавливаться на машины полиции, а также скорой, противопожарной и прочих оперативных служб.
Законопроект разработала группа парламентариев: Валерий Зубов, Александр Бурков, Геннадий Гудков, Валерий Гартунг, Михаил Емельянов, Галина Хованская и другие. В пояснительной записке они обращают внимание, что водители автомобилей со спецсигналами часто являются нарушителями Правил дорожного движения и фактическими виновниками дорожно-транспортных происшествий:
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации ограничение прав и свобод человека и гражданина, в том числе на равенство всех перед законом, возможно только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В данном случае ограничение конституционного права на равенство всех перед законом, к тому же несоразмерное, осуществляется в сфере дорожного движения подзаконным актом без соответствующей законодательной базы, что является абсолютно недопустимым.
Предлагаемый законопроект позволит снять данное противоречие и создать законодательную базу для ограничения равноправия в дорожном движении и соблюсти соразмерность данных ограничений и государственных и общественных интересов.
В тексте законопроекта говорится:
Специальными световыми и звуковыми сигналами могут оборудоваться исключительно служебные транспортные средства:
- перевозящие Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации,
- органов полиции,
- служб неотложной медицинской помощи,
- противопожарных и иных оперативных и специальных служб при наличии нанесенных на наружные поверхности специальных цветографических схем, надписей и обозначений.
2. Установка специальных световых и звуковых сигналов на транспортные средства, предназначенные для перевозки иных должностных лиц, не допускается...
В настоящее время перечень госорганов, на транспортные средства которых устанавливаются спецсигналы, определен Постановлением Правительства РФ от 01.12.2006 N 737. Так, самому правительству полагается 26 машин с мигалками, еще 40 – аппарату правительства. Администрация Президента РФ располагает 50 автомобилями с проблесковыми маячками. 8 таких транспортных средств закреплено за Советом Федерации, 12 за Госдумой. 65 находится в распоряжении Следственного комитета и Генпрокуратуры, 140 – МВД России, 70 – ГФС, 230 – ФСБ РФ. По одной машине с мигалкой выделено Росархиву, Росгидромету, Ростуризму, Росстату и другим ведомствам.
(файл rtf, 13 Кб)
Установка на транспортном средстве спецсигналов без разрешения наказывается по статье 12.4 КоАП РФ. Правонарушение влечет наложение штрафа: на граждан - в размере 2500 рублей, на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию машин, - 20 тысяч рублей, на юридических лиц – 500 тысяч. Во всех случаях устройства конфискуются.
Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2006 N 737
Правил дорожного движения
закона о безопасности дорожного движения