Закупочная практика день за днем — колонка Александра Кулакова

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ относительно возможности взыскания оплаты за проектно-сметную документацию в отсутствие ее экспертизы, правомочности отказа заказчика от госконтракта на ремонт дорог, отсутствия оснований для проведения электронных аукционов в МФЦ для охраны объектов с документами и необходимости исполнения услуг по глажке медицинских халатов, не считая их спецодеждой в соответствии с ГОСТами.
 

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ о субсидиарной ответственности саморегулируемых организаций при банкротстве подрядчика и начислении неустоек, превышающих 5% цены госконтракта, а также об условиях списания 50% неуплаченных сумм неустоек при уплате подрядчиком их части.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по делам, связанным с картельными схемами «таран» и «нивелирование ценового критерия» в госзакупках, обеспечивающими несправедливое преимущество определенным участникам торгов, и нарушающими федеральный закон «О защите конкуренции».

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по недопустимости требования полной выплаты договорной цены подрядчиками при наличии недостатков работ, влиянию сговора на торгах на административную ответственность, ограничениям осуществления лицензируемой деятельности в контексте государственных закупок, и нарушениям принципов эффективности и конкуренции при формировании объекта закупки для ремонта местных дорог.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ относительно квалификации нарушения обязанностей в госзакупках и обоснованности наложения процентных штрафов. Проанализировано влияние нарушения на качество и стоимость выполненных обязательств, а также соответствие начисления неустойки принципам юридического равенства и её компенсационной функции с учетом практики Верховного Суда РФ и ВАС РФ.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по вопросам применения упрощенной системы налогообложения подрядчиками в рамках госконтрактов, особенности учета НДС как издержек и неизменности цены договора. Изложены условия невозможности пересмотра сметы и отказа в взыскании НДС в контексте пунктов 2 и 3 статьи 709 ГК РФ и соответствующего Обзора судебной практики.
 

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по трем различным аспектам государственных закупок и договорных отношений: о возможности применения ставки арендной платы по Постановлению Правительства Москвы к договорам, заключенным до 2012 года; о переходе кредитных облигаций к наследникам индивидуальных предпринимателей после их смерти; и об ограничении возможности изменения сроков выполнения работ по строительным контрактам.
 

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по следующим вопросам: недействительность договора на охранные услуги без лицензии, правомерность исполнения госконтракта с привлечением субподрядчиков, условия приемки товара несоответствующего техническому заданию, обязанности заказчика возмещать убытки по независимой гарантии, и недопустимость расторжения госконтракта поставщиком в одностороннем порядке при возможности выбора альтернативных поставщиков.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по ряду кейсов в сфере государственных закупок: правила информирования о выполнении работ, основания начисления неустойки при расхождении дат в актах, последствия недостаточности проектной документации для исполнения контракта, обоснованность одностороннего расторжения контракта при невозможности соблюдения сроков, ограничения полномочий арбитражных судов при оценке решений конкурсной комиссии, а также вопросы компенсации расходов при гарантийном устранении дефектов в рамках гособоронзаказа.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ в вопросе оценки фактов, выявленных в ходе проверок при исполнении государственных контрактов, и об особенностях осуществления бюджетных расходов. Выделены случаи нарушения принципов, когда работы выполнены некачественно и с отступлениями от задания заказчика. Акцентировано внимание на решениях Верховного суда и полномочиях органов государственного контроля в контексте финансовых нарушений.