Россиянам оплатят больничный, даже если работодатель разорился или скрылся. Правда, для этого потребуются изменения в законодательстве. И они уже разработаны. Фонд социального страхования выпустил памятку для застрахованных, не получивших пособия по вине недобросовестных работодателей. В ней гражданам напоминают, как действовать при невыплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Можно обратиться в государственную инспекцию труда, прокуратуру, а также в суд. При этом в двух случаях деньги выплатит территориальный орган ФСС. Это следующие ситуации:
- прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями;
- невозможность выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации.
В таких случаях работник вправе обратиться в территориальный орган Фонда с заявлением о назначении и выплате соответствующего пособия. Перечень документов, которые нужно представить, также приводится в памятке.
Если же основания для выплаты пособий документально не подтверждены, а возможность получить нужные сведения исчерпана, пособие Фонд не выплатит. Потребуется обратиться в суд. Он должен установить факт прекращения деятельности страхователем или невозможность выплаты пособий страхователем из-за недостаточности денежных средств. По решению суда ФСС назначит пособие.
В Фонд поступают многочисленные обращения по вопросу выплаты пособий при "исчезновении" компании-работодателя. Основная проблема
связана с тем, что на момент наступления страховых случаев организации не ведут финансово-хозяйственную деятельность. При этом невозможно установить местонахождение ни юридического лица, ни принадлежащего ему имущества. По этой причине остаются без исполнения и судебные решения. "Выплата пособий в указанных ситуациях законодательством не предусмотрена", - подчеркивает ФСС. Но он готов изменить такое положение вещей:
...подготовлен проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"... Указанный законопроект предусматривает реализацию прав застрахованных лиц на получение пособий через территориальный орган Фонда при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты страхователем пособий застрахованному лицу в связи с невозможностью установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Напомним, обязанность по выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством возложена на работодателя. Об этом говорится в законе от 29.12.2006 N 255-ФЗ. Страхователь назначает пособия в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного. Выплата производится в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
За невыплату и задержку пособий работодатель несет ответственность. Если он задержал выплаты, к ним необходимо добавить денежную компенсацию - не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Это предусматривается статьей 236 Трудового кодекса. Причем обязанность выплаты компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Ответственность в случае невыплаты пособий прописана в статье 145.1 Уголовного кодекса.