Минфин установил порядок действий, а также форму уведомления для «осуществления заказчиком в 2015 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» по контрактам государственных закупок". Соответствующий приказ уже зарегистрирован в Минюсте. Исходя из норм, установленных ведомством, он должен применяться только к тем договорам, которые попадают по всем условиям под федеральный закон N 44-ФЗ и обязательства по которым полностью были выполнены в этом году.
Документ касается случаев, когда в рамках государственного контракта на поставку товаров или выполнение услуг для федеральных нужд, возникла неустойка, пеня или штраф в пользу заказчика. Последний может списать эту задолженность в случаях, если размер неустойки составляет менее 5% от суммы контракта. Для этого необходимы, во-первых, акт сверки, показывающего размер неустойки, и во-вторых, акт приема-передачи или аналогичный документ.
Так же заказчик может списать задолженность менее 20% от суммы контракта, если подрядчик внесет в течение этого года половину от суммы начисленного штрафа. В таком случае, кроме актов сверки и документов, закрывающих обязательства подрядчика, должна быть еще информация о зачислении половины «штрафных» средств от администратора доходов федерального бюджета или о зачислении этих средств на счет самого заказчика.
Списание средств без документов, подтверждающих задолженность со стороны подрядчика, не допускается. Если же такой долг списан, то в течение 20 дней с момента проведения соответствующего платежа компания-подрядчик получит уведомление с указанием сумм. При этом государственная организация, которая не является администратором доходов, должна уведомить об этом распорядителя своих средств в течение 3 дней.
Таким образом, если второй стороной по контракту с коммерческой организацией стало «государство», и компания осталась ему должна меньше 5% от суммы контракта, то можно признать эту неустойку, подписать все акты и ждать когда госзаказчик спишет этот долг. Если же сумма неустойки составляет от 5 до 20% - можно согласиться на неустойку, закрепив это документально, после чего уплатить половину от суммы долга и опять же ждать полного списания.
Благодаря этому документу у компаний, выполняющих важные для государства заказы, появляется действующий механизм, который позволит избежать им появления в суде, а возможно - и запуска процедуры банкротства.
Где узнать больше про систему государственного заказа (контрактную систему)?
- На семинарах по теме госзаказа и контрактной системе.
- В Путеводителях по контрактной системе и по спорам в сфере госзаказа системы Консультант Плюс.
Правовые документы
федеральный закон N 44-ФЗ
