Статья 15.11 закона №77-ФЗ от 30 марта 2016 года предусматривает административную ответственность за нарушения в области бухгалтерского учета. Закон вступил в силу 10 апреля 2016 года. Он внес изменения в исчисление срока давности привлечения к административной ответственности за нарушения в бухучете. Раньше этот срок составлял 2 месяца, отныне он составляет 2 года. Среди новых деяний, за которые статьей 15.11 закона №77-ФЗ теперь предусмотрена ответственность, можно отметить:
- Искажение строки бухгалтерской отчетности.
- Сумма начисленных налогов более чем 10%.
- Формирование регистров учета не на основании первичных документов. То есть первичный документ должен находить отражение в регистрах.
- Составление отчетности не на основании регистров учета.
- Отсутствие аудиторского заключения в случае, если аудиторское заключение является обязательным.
Размер штрафа и дисквалификация
Второе изменение связано с увеличением размера штрафа. Ранее его размер не превышал 5000 рублей, теперь максимальный штраф составляет 20 000 рублей. Кроме того, добавился новый вид административного наказания для бухгалтеров – запрет на занятие соответствующей деятельностью. Однако эта норма является недоработанной, поскольку в статье 3.11 КоАП содержится исчерпывающий перечень специалистов, в отношении которых может применяться дисквалификация. К ним относятся только органы управления организацией – директор. То есть, согласно этой статье, дисквалифицировать бухгалтера невозможно.
Позиция ВС РФ
Постановление пленума Верховного суда от 24 марта 2005 года №5 гласит, что срок давности в отношении деяний выражающихся в неисполнении обязанностей либо в исполнении обязанностей в неустановленный срок, начинается с даты неисполнения этих обязанностей.
В статье 15.11 закона №77-ФЗ расширен список деяний, за которые возможна ответственность. В частности добавлено наказание за формирование регистров учета не на основании первичных документов. Также отныне предусмотрена ответственность за отсутствие аудиторского заключения в случае, если оно по закону является обязательным.
