Замминистра Минздравсоцразвития Александр Сафонов выступил на пресс-конференции на тему модернизации трудового законодательства. Об этом сообщается на сайте Министерства:
По мнению замминистра, использование трудовых книжек в настоящее время практически утратило необходимость. «Раньше трудовая книжка обеспечивала оформление пенсионного дела. Теперь это заменяет персонифицированный учет в ПФР. Эту функцию трудовая книжка уже не выполняет полностью», - сообщил Александр Сафонов.
«Трудовая книжка должна быть отменена. Именно трудовой договор является самым эффективным методом защиты прав работника», - подчеркнул замминистра.
Замглавы Минздравсоцразвития России предложил предусмотреть 10-летний переходный период для тех людей, которые привыкли к трудовой книжке и хотят продолжать использовать ее. …
В другом интервью об отмене трудовых книжек Сафонов сказал следующее:
… с отменой трудовых книжек граждане в той же степени будут обеспечены пенсионными правами, поскольку несколько лет назад Пенсионный фонд России внедрил систему персонифицированного учета, которая фиксирует все места работа гражданина, взносы и другую информацию. Соответственно, трудовая книжка не может рассматриваться как единственное и обязательное основание для назначения пенсии.
Причем, как пояснил начальник департамента организации, назначения и выплаты пенсий ПФР Андрей Пудов, если гражданин когда-либо с 1997 года официально работал и делалась запись об этом в трудовой книжке, то работодатель передал эти данные в Пенсионный фонд. Если даже гражданин работал только до 1997 года, то даже в этом случае ПФР сможет восстановить информацию о трудовом стаже через архивы. Также он отметил, что окончание внесения в систему данных о всех трудящихся в РФ с учетом сведений, содержавшихсяв трудовых книжках, будет завершено к концу 2012 года. Кроме того, Андрей Пудов сообщил, что сейчас любой желающий может бесплатно получить выписку о своем стаже из данных ПФР. Также представитель ПФР заверил, что для хранения данных в системе используются самые современные методы защиты.
Кроме данных системы ПФР, доказательством работы служат копии приказа о принятии на работу и об увольнении. Замминистра напомнил, что работодатель обязан предоставить гражданину копии этих документов. Конечно, трудовые отношения, фиксируются и трудовым договором.
Замминистра Александр Сафонов также сообщил, что трудовая книжка не является подтверждением квалификации работника. Таким подтверждением являются дипломы и иные документы, а также опыт работы, который может быть проверен кадровой службой в ходе собеседования, а также обращения в организации, указанные как места работы в резюме соискателя.
Также на пресс-конференции Александр Сафонов представил проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и ст. 143 УК РФ». В частности, он предложил выделить в отдельный состав правонарушений в области охраны труда:
- непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- необеспечение работников СИЗ;
- допуск к выполнению работ работников, не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда, медицинские осмотры;
- необеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, при осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
По данным министерства, с 2006 по 2010 годы в России ежегодно выявляется около 1 млн нарушений законодательства, связанного с охраной труда; около 4 000 человек гибнут на производстве; фиксируется свыше 200 000 несчастных случаев.
Помимо этого, замглавы Минздравсоцразвития предложил изменить подход к делопроизводству на малых предприятиях в части, касающейся трудовых вопросов.
Завершая общение с журналистами, Александр Сафонов подчеркнул, что трудовые книжки применялись только в Германии и СССР и Международная организация труда не имеет никаких рекомендаций по поводу необходимости оформления трудовых книжек.
