Закупочная практика день за днем — колонка Александра Кулакова

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по вопросам одностороннего отказа от госконтракта при незначительной задержке поставки товара, правомерности определения фиксированной цены в контрактах гособоронзаказа, а также по отсутствию полномочий судов на списание и признание безнадежной задолженности по платежам в бюджет.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по вопросам изменения существенных условий контрактов, выплат за выполненные работы без действительного контракта, основаниям для одностороннего отказа от исполнения контрактов, правомерности изменения объемов работ по допсоглашению, критериям оценки кабальности сделок в госзакупках и учету спецификаций при закупках аппаратно-программного комплекса.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ относительно внешнего государственного финансового контроля за деятельностью учреждений, заключения контрактов в экстренных ситуациях, изменения условий по НДС после смены системы налогообложения, выполнения строительных работ не по стандартам, отказа покупателя от товара при неполной предоплате, права на аукцион с наличием контракта, дробления контрактов для уклонения от законных процедур.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по следующим вопросам: прекращение обязательств после расторжения контрактов; неправомерность требования сертификатов соответствия, декларации о соответствии и других документов при подаче заявок на закупку; оценка предложений в контексте НДС, нарушающая равные условия участия в закупке.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ касательно законности требований наличия лицензий у участников закупки, интерпретации добросовестной конкуренции, применения различных видов электронных цифровых подписей в документах участников, обязанностей заказчика по оплате выполненных работ в измененных условиях, допустимости документов в условиях строгих требований, расчета штрафных санкций при картельных сговорах, оценки действий поставщиков при введении экспортных ограничений. Освещены ключевые судебные решения и принятые по ним определения.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по вопросам исчисления пеней от уменьшенной стоимости контракта и отмене требований по поставкам в случае технической сложности товара, необоснованности исключения участника из РНП, применения национальных преференций при аукционах и деталям исполнения гарантийных обязательств по контрактам.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по двум случаям: обязанности подрядчика при невыполнении условий договора на ремонт из-за несвоевременной подачи документов и недопустимости требования изменять цену контракта после повторного выигрыша аукциона с меньшим ценовым предложением.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ о праве исполнителя на взыскание убытков с заказчика при отсутствии нарушений по исполненному контракту, несмотря на получение заказчиком денежных сумм по независимой гарантии, а также об условиях правомерности закупки у единственного поставщика для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: наличие документов о внезапности и безотлагательности работ, отсутствие времени на конкурентную процедуру, невозможность прогнозирования ситуации.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ о праве исполнителя на взыскание убытков с заказчика при отсутствии нарушений по исполненному контракту, несмотря на получение заказчиком денежных сумм по независимой гарантии, а также об условиях правомерности закупки у единственного поставщика для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по вопросам расчета тарифов на услуги по обращению с ТКО для образовательных учреждений, возмещения расходов на страхование ответственности арбитражного управляющего, отказа заказчика от приемки товара с характеристиками, отличными от указанных в контракте, изменения существенных условий госконтракта и требований банков к полномочиям на получение выплат по банковской гарантии.